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Índice de trámites y permisos: qué te toca pedir y con cuánta antelación

Fuente primaria (BOE / EUR-Lex / EASA). Manda sobre todo lo demás.

ACTUALIZADO 2026-08-21 · VIGENTE ✓

🏛️ CAPA OFICIAL — cada cifra sale de la ficha correspondiente, y cada ficha cita su artículo.

Tabla maestra de la capa de trámites. matriz-de-permisos dice quién autoriza; aquí está cómo se le llega, con cuántos días y qué pasa si no contesta. Cada fila tiene su ficha, y cada ficha su cita literal.

🗣️ Si no sabes por dónde empezar ni cuánto tiempo necesitas

  • «¿Qué papeles me hacen falta para este trabajo?»
  • «¿Con cuánta antelación tengo que ponerme?»
  • «¿Cuántos permisos distintos me pueden pedir a la vez?»

Por antelación: lo que hay que pedir por delante

Antelación Trámite Cuándo te toca Ficha
3 meses Declaración de conformidad aeronáutica Demostración aérea con aeronave tripulada exhibiciones-y-demostraciones-aereas
1 mes (lo más habitual) Coordinación con el gestor aeroportuario Entorno de un aeropuerto de la red Aena coordinacion-aena
72 h – 1 mes, según el aeropuerto Ídem — no hay cifra de red: 30 buzones y sus plazos, verificados uno a uno Ídem coordinacion-aena
20 días (ENAIRE no los califica; cuéntalos hábiles por prudencia) Solicitud por PLANEA dentro de zonas geográficas generales Recomendación de ENAIRE coordinacion-planea
15 días Declaración responsable Drone show puro (solo aeronaves no tripuladas) exhibiciones-y-demostraciones-aereas
15 días naturales Coordinación operativa con Defensa Zona militar o de la Defensa (AIC NACIONAL 01/26) coordinacion-militar
10 días hábiles (~14 de calendario) Solicitud por PLANEA fuera de zonas geográficas generales Coordinación con ENAIRE coordinacion-planea
5 días naturales Comunicación previa Entorno urbano o concentración de personas comunicacion-previa-interior
Sin cifra legal Permiso del titular / autorización del gestor Infraestructuras, parques, ambiental, dominio público, CCAA y ayuntamientos — y el permiso del art. 38.2 en zona militar, que no tiene plazo propio aunque su coordinación sí ver abajo

⚠️ Antelación y plazo de resolución NO se solapan: se suman. Los 20 días hábiles de Aena son lo que pides por delante; el mes del art. 43.3 es lo que la Administración puede tardar. Contarlos como si fueran lo mismo es el error de planificación más caro de esta capa.

Por qué pasa si no contestan

Sentido del silencio Trámites Consecuencia práctica
Denegación tácita coordinacion-aerodromos-y-ats (1 mes) · coordinacion-aena · coordinacion-planea · zonas-geograficas-particulares (6 meses) No se vuela. Sin coordinación expresa, la operación es ilegal
Hace falta un sí expreso (no hay silencio reglado) permiso-infraestructuras-esenciales · coordinacion-militar · autorizacion-parques-nacionales · autorizacion-patrimonio-y-costas El titular no es siempre Administración: sin permiso escrito, no hay permiso
No hay resolución que esperar comunicacion-previa-interior · las comunicaciones de coordinacion-ccaa-y-local Cumplido el aviso se puede operar, pero pueden limitar o prohibir
Hace falta un sí expreso (resolución con nº de expediente) fotografia-aerea-zrvf Sin expediente del CECAF no se fotografía, aunque el vuelo esté autorizado
No hay resolución: informas notificar-un-suceso-a-aesa No te conceden nada. Lo sancionable es no notificar
No hay resolución: cumples proteccion-de-datos-del-operador La AEPD no autoriza: supervisa y sanciona
No aplica solicitud-de-notam El NOTAM es información publicada, no una resolución al operador

Por disparador: «voy a volar en…»

Situación Trámite Ficha
Ciudad, pueblo, playa urbana, parque municipal, o sobre una concentración Comunicación previa, 5 días naturales comunicacion-previa-interior
Zona restringida al vuelo fotográfico (ZRVF) y vas a grabar o fotografiar Solicitud OIA al CECAF fotografia-aerea-zrvf
Ya has volado y algo ha salido mal Notificación de suceso, 72 h + 72 h notificar-un-suceso-a-aesa
Vas a grabar donde puede haber personas Deberes de protección de datos · brecha en 72 h proteccion-de-datos-del-operador
Traes equipo de fuera de la UE, o subes potencia en FPV Autorización de equipo y/o título de espectro autorizacion-radio-y-espectro
Entorno de aeródromo o helipuerto, espacio controlado o FIZ Coordinación del art. 43 coordinacion-aerodromos-y-ats
↳ y el aeropuerto es de Aena Su buzón y su plazo: de 72 h a 1 mes según el aeropuerto coordinacion-aena
↳ y el proveedor ATS es ENAIRE PLANEA + EARO firmada coordinacion-planea
Zona militar, de la Defensa o de seguridad del Estado Permiso previo y expreso coordinacion-militar
Central eléctrica, refinería, puerto, vía férrea, agua, gas, telecos, hospital, cuartel Permiso del titular (art. 39) permiso-infraestructuras-esenciales
ZEPA, Red Natura, espacio protegido Autorización del gestor ambiental autorizacion-ambiental-zepa
Parque nacional Autorización expresa: por debajo de 3.000 m es actividad incompatible autorizacion-parques-nacionales
Playa, ribera, puerto, Real Sitio (despegar u ocupar, no sobrevolar) Permiso del titular del dominio público autorizacion-patrimonio-y-costas
Cataluña o País Vasco (comunicación de seguridad) · fitosanitarios · suelo público municipal Vía autonómica o local coordinacion-ccaa-y-local
Drone show, festival, evento con público Conformidad aeronáutica o declaración responsable exhibiciones-y-demostraciones-aereas
Quieres que se cree o modifique una zona Petición de zona particular zonas-geograficas-particulares
Antes de cualquier vuelo Consultar NOTAM solicitud-de-notam

🔑 Dónde se buscan los contactos que no tenemos

El art. 43.11 del rd-517-2024 obliga a los gestores de aeródromos y helipuertos y a los proveedores ATS a «proporcionar sus datos de contacto al Servicio de Información Aeronáutica (AIS) para su inclusión en la sección correspondiente de la Publicación de Información Aeronáutica (AIP)». La AIP es la fuente oficial y actualizada de los contactos de coordinación, y por eso esta capa no inventa ninguno.

Buzones institucionales verificados en fuente oficial: [email protected] (AIS) · [email protected] (Centro de Operaciones) · [email protected] (CECAF, solo imágenes en ZRVF) y [email protected] (AIS militar) · [email protected] y [email protected] + <OACI>@skyway-ans.com (coordinación con otros proveedores ATS; para pedir el formato EARO, [email protected] y [email protected]) · [email protected] (servidumbres) · [email protected] (Cataluña).

💶 Lo que cuesta: casi nada en tasas, y dos excepciones

La buena noticia primero: los trámites del operador con AESA son gratuitos, y lo dicen sus propias guías.

Trámite Tasa Fuente
Registro de operador de UAS Gratuito «El registro como operador de UAS en AESA es gratuito» — guía UAS-OPR-P01-GU01 Ed.04
Certificado A2 (competencia de piloto) Gratuito «La inscripción a la obtención del certificado […] es gratuita» — guía GU02 v5
Formación y examen A1/A3 Gratuitos «…un examen en línea, ambos gratuitos» — nota informativa de AESA
Revalidación Gratuita «La inscripción al curso y examen es gratuita» — guía GU24 Ed.02

Las dos excepciones, y son de dinero de verdad

💶 Ocupar el dominio público marítimo-terrestre Canon obligatorio. Art. 84.1 de la Ley 22/1988: «toda ocupación […] devengará el correspondiente canon». La base es el valor del bien ocupado, no una cifra fija → autorizacion-patrimonio-y-costas
💶 Ocupar la vía pública Tasa municipal, por ordenanza. Cambia por ayuntamiento → coordinacion-ccaa-y-local

🔑 La regla que resume las dos: no se paga por volar, se paga por ocupar suelo. Si despegas desde sitio privado con permiso del dueño, no hay canon ni tasa; si te instalas en la playa o cortas una acera, sí.

⚠️ Y una distinción que hay que respetar al leer esta capa

«No consta tasa» NO es lo mismo que «es gratuito».

En los demás trámites —coordinación con Aena, con ENAIRE, con Defensa, la OIA del CECAF, el ambiental— el campo tasa va vacío: significa que ninguna norma ni guía de las que obran aquí establece una, no que alguien haya confirmado que sean gratis. Solo se escribe «gratuito» donde la fuente lo dice con esa palabra.

📌 Y no confundas tasa con coste. Que un trámite no tenga tasa no lo hace gratis: la formación práctica en una entidad reconocida, el seguro de responsabilidad civil, el equipo y las horas de gestión se pagan igual, y suelen ser el grueso. Aquí solo se habla de lo que cobra la Administración.

⚠️ Lo que esta capa NO sabe todavía

Se declara para que nadie lo dé por cubierto:

Hueco Estado
Contacto de helipuertos y aeródromos no gestionados por Aena Existe y NO se publica, a propósito. El dataset de ENAIRE (AIRAC 2608) trae 710 zonas con contacto = 416 contactos distintos de 412 instalaciones: 210 institucionales y 206 buzones personales de aeroclubes y aeródromos privados. Los personales no entran aunque la fuente sea oficial. Para el resto: ENAIRE Drones, que te lo muestra al consultar el punto. La lista completa se regenera con herramientas/exporta-contactos-aerodromos.py, que escribe fuera del repositorio
Contactos e impresos de las Capitanías Marítimas Ninguno — y la guía oficial del MITMA para volar en el mar no las menciona siquiera: manda a ENAIRE y a telecomunicaciones. Para un puerto, el interlocutor es la Autoridad Portuaria, y de esas hay 7 buzones
Plazos autonómicos y municipales No hay cifra común y no se supone ninguna. Verificadas las dos con vía propia: Cataluña 5 días naturales (actualizada al RD 517/2024) · País Vasco, 10 días y su sede se apoya en el RD 1036/2017, derogado — se cuenta 10, que cumple con las dos. Su documentación completa, en la ficha
Plazo de solicitud de un NOTAM para UAS Buscado el 21-08: no existe publicado. El canal sí consta (ATSP / AIS). Lo previsible va por ciclo AIRAC (28 + 42 días)
Catálogo de atenuaciones de Defensa Existe, no lo tenemos. Se pide a la unidad ATS afectada → coordinacion-militar
Catálogos de SKYWAY y SAERCORESUELTO 27-08 No publican catálogo suelto: las medidas van DENTRO de su plantilla de EARO, que entregan en un servicio de pago. Las 4 de SAERCO ya están en esta wiki → earo-formatos

Cómo se mantiene

📅 Esta es la capa de esta wiki que caduca. Un buzón cambia, un plazo se modifica, un formulario saca versión. Por eso cada ficha lleva comprobado: con fecha y url_oficial cuando existe. Una capa de trámites desactualizada es peor que no tenerla, porque el piloto pierde el vuelo confiando en ella. Revisión recomendada: semestral, y siempre que cambie el RD 517/2024.

Fuentes: RD 517/2024 (BOE-A-2024-11377) · guías de ENAIRE y formulario de Aena · Ley 30/2014, Ley 22/1988 y RD 1919/2009. Cada cifra, con su cita, en su ficha. Comprobado 2026-08-21.

Relación

matriz-de-permisos · zonas-geograficas · rd-517-2024 · procedimientos-aesa · earo · coordinacion-aeropuerto-plazos · aesa · enaire · aena · ministerio-del-interior

FUENTE ÚNICA: el conocimiento vive en la base normativa de freedrone y se regenera cuando la norma cambia.
Esta nota no sustituye asesoramiento aeronáutico profesional.