🏛️ CAPA OFICIAL — cada cifra sale de la ficha correspondiente, y cada ficha cita su artículo.
Tabla maestra de la capa de trámites. Matriz de permisos dice quién autoriza; aquí está cómo se le llega, con cuántos días y qué pasa si no contesta. Cada fila tiene su ficha, y cada ficha su cita literal.
🗣️ Si no sabes por dónde empezar ni cuánto tiempo necesitas
- «¿Qué papeles me hacen falta para este trabajo?»
- «¿Con cuánta antelación tengo que ponerme?»
- «¿Cuántos permisos distintos me pueden pedir a la vez?»
Por antelación: lo que hay que pedir por delante
| Antelación | Trámite | Cuándo te toca | Ficha |
|---|---|---|---|
| 3 meses | Declaración de conformidad aeronáutica | Demostración aérea con aeronave tripulada | Exhibiciones y demostraciones aéreas |
| 1 mes (lo más habitual) | Coordinación con el gestor aeroportuario | Entorno de un aeropuerto de la red Aena | Coordinación con Aena |
| 72 h – 1 mes, según el aeropuerto | Ídem — no hay cifra de red: 30 buzones y sus plazos, verificados uno a uno | Ídem | Coordinación con Aena |
| 20 días (ENAIRE no los califica; cuéntalos hábiles por prudencia) | Solicitud por PLANEA dentro de zonas geográficas generales | Recomendación de ENAIRE | Coordinación por PLANEA |
| 15 días | Declaración responsable | Drone show puro (solo aeronaves no tripuladas) | Exhibiciones y demostraciones aéreas |
| 15 días naturales | Coordinación operativa con Defensa | Zona militar o de la Defensa (AIC NACIONAL 01/26) | Permiso militar |
| 10 días hábiles (~14 de calendario) | Solicitud por PLANEA fuera de zonas geográficas generales | Coordinación con ENAIRE | Coordinación por PLANEA |
| 5 días naturales | Comunicación previa | Entorno urbano o concentración de personas | Comunicación previa a Interior |
| Sin cifra legal | Permiso del titular / autorización del gestor | Infraestructuras, parques, ambiental, dominio público, CCAA y ayuntamientos — y el permiso del art. 38.2 en zona militar, que no tiene plazo propio aunque su coordinación sí | ver abajo |
⚠️ Antelación y plazo de resolución NO se solapan: se suman. Los 20 días hábiles de Aena son lo que tú pides por delante; el mes del art. 43.3 es lo que la Administración puede tardar. Contarlos como si fueran lo mismo es el error de planificación más caro de esta capa.
Por qué pasa si no contestan
| Sentido del silencio | Trámites | Consecuencia práctica |
|---|---|---|
| Denegación tácita | Coordinación con aeródromos y ATS (1 mes) · coordinación con Aena · coordinación por PLANEA · zonas geográficas particulares (6 meses) · autorización de espacios naturales autonómicos | No se vuela. Sin coordinación expresa, la operación es ilegal |
| Hace falta un sí expreso (no hay silencio reglado) | Permiso del titular de la instalación · autorización de la Autoridad Portuaria · permiso militar · autorización de parques nacionales · permisos de dominio público | El titular no es siempre Administración: sin permiso escrito, no hay permiso |
| No hay resolución que esperar | Comunicación previa a Interior · las comunicaciones de coordinación autonómica y local | Cumplido el aviso se puede operar, pero pueden limitar o prohibir |
| Hace falta un sí expreso (resolución con nº de expediente) | Fotografía aérea en ZRVF | Sin expediente del CECAF no se fotografía, aunque el vuelo esté autorizado |
| No hay resolución: informas | Notificar un suceso a AESA | No te conceden nada. Lo sancionable es no notificar |
| No hay resolución: cumples | Protección de datos del operador | La AEPD no autoriza: supervisa y sanciona |
| No aplica | Solicitud de NOTAM | El NOTAM es información publicada, no una resolución al operador |
Por disparador: «voy a volar en…»
| Situación | Trámite | Ficha |
|---|---|---|
| Ciudad, pueblo, playa urbana, parque municipal, o sobre una concentración | Comunicación previa, 5 días naturales | Comunicación previa a Interior |
| Zona restringida al vuelo fotográfico (ZRVF) y vas a grabar o fotografiar | Solicitud OIA al CECAF | Fotografía aérea en ZRVF |
| Ya has volado y algo ha salido mal | Notificación de suceso, 72 h + 72 h | Notificar un suceso a AESA |
| Vas a grabar donde puede haber personas | Deberes de protección de datos · brecha en 72 h | Protección de datos del operador |
| Traes equipo de fuera de la UE, o subes potencia en FPV | Autorización de equipo y/o título de espectro | Permiso de radio y espectro |
| Entorno de aeródromo o helipuerto, espacio controlado o FIZ | Coordinación del art. 43 | Coordinación con aeródromos y ATS |
| ↳ y el aeropuerto es de Aena | Su buzón y su plazo: de 72 h a 1 mes según el aeropuerto | Coordinación con Aena |
| ↳ y el proveedor ATS es ENAIRE | PLANEA + EARO firmada | Coordinación por PLANEA |
| Zona militar, de la Defensa o de seguridad del Estado | Permiso previo y expreso | Permiso militar |
| Dentro de un puerto: terminal, muelle, dique o lámina de agua | Autorización previa y expresa de la Autoridad Portuaria (art. 39.3); la antelación la fija cada puerto | Autorización de la Autoridad Portuaria |
| Central eléctrica, refinería, puerto, vía férrea, agua, gas, telecos, hospital, cuartel | Permiso del titular (art. 39) | Permiso del titular de la instalación |
| ZEPA marina o Red Natura gestionada por el ESTADO | Autorización o declaración responsable del gestor ambiental estatal | Autorización ambiental (ZEPA y Red Natura) |
| Parque nacional | Autorización expresa: por debajo de 3.000 m es actividad incompatible | Autorización de parques nacionales |
| Parque natural, parque regional, reserva o cualquier espacio protegido de tu COMUNIDAD | Autorización de la comunidad autónoma, con su propio procedimiento y su propia sede | Autorización de espacios naturales autonómicos |
| Playa, ribera, puerto, Real Sitio (despegar u ocupar, no sobrevolar) | Permiso del titular del dominio público | Permisos de dominio público |
| Cataluña o País Vasco (comunicación de seguridad) · fitosanitarios · suelo público municipal | Vía autonómica o local | Coordinación autonómica y local |
| Drone show, festival, evento con público | Conformidad aeronáutica o declaración responsable | Exhibiciones y demostraciones aéreas |
| Quieres que se cree o modifique una zona | Petición de zona particular | Zonas geográficas particulares |
| Antes de cualquier vuelo | Consultar NOTAM | Solicitud de NOTAM |
| Quieres sacarte o revalidar un título de AESA (A1/A3, A2, STS o examinador) | Inscripción por sede electrónica, sin tasa | Matriculación en los exámenes de AESA |
🔑 Dónde se buscan los contactos que no tenemos
El art. 43.11 del RD 517/2024 obliga a los gestores de aeródromos y helipuertos y a los proveedores ATS a «proporcionar sus datos de contacto al Servicio de Información Aeronáutica (AIS) para su inclusión en la sección correspondiente de la Publicación de Información Aeronáutica (AIP)». La AIP es la fuente oficial y actualizada de los contactos de coordinación, y por eso esta capa no inventa ninguno.
Buzones institucionales verificados en fuente oficial: [email protected] (AIS) · [email protected] (Centro de
Operaciones) · [email protected] (CECAF, solo imágenes en ZRVF) y [email protected] (AIS militar) ·
[email protected] y [email protected] + <OACI>@skyway-ans.com (coordinación con otros
proveedores ATS; para pedir el formato EARO, [email protected] y [email protected]) ·
[email protected] (servidumbres) · [email protected] (Cataluña).
Pedir o avisar, y con cuánta antelación: lo que ENAIRE publica en cada zona
El mismo art. 43.11 pide que esos contactos estén también «a disposición de los operadores de UAS en el formato digital común único». Ese formato es el conjunto de datos de zonas de ENAIRE (estándar ED-318), el que se ve al consultar un punto en ENAIRE Drones, y cada zona puede traer, además del contacto, dos datos del gestor:
| Campo | Qué dice | Cómo se lee |
|---|---|---|
purpose |
si hay que pedir autorización (authorization) o basta con avisar (notification) | es lo que el gestor ha comunicado a ENAIRE, no el procedimiento entero |
intervalBefore |
la antelación con la que hay que pedir o avisar | duración ISO-8601: P20D = 20 días · P7D = 7 días · PT48H = 48 horas · PT72H = 72 horas |
Lo que hay publicado hoy (ciclo AIRAC en vigor en septiembre de 2026):
- Aeródromos y helipuertos (capa aeronáutica): las 1.678 zonas son de pedir autorización, pero solo 78 publican antelación: 7 días los helipuertos y las bases de incendios de la Comunidad de Madrid, 72 horas las bases de incendios de Extremadura, 48 horas varios helipuertos de hospital (Baleares, Canarias, Murcia, Alicante, Barakaldo) y una base de extinción de Castellón, y 5 días el helipuerto del hospital de Badajoz → coordinación con aeródromos y ATS.
- Infraestructuras (capa de infraestructuras): las 13.917 zonas de ADIF figuran como aviso con 20 días, y las otras 187 como pedir autorización, casi todas sin antelación publicada. Entre las que sí la publican, dos puertos: Bilbao, 10 días, y Gijón, 2 días → permiso del titular de la instalación.
⚠️ Tres cautelas antes de fiarse del dato:
- Resume, no sustituye al gestor. ADIF figura como aviso en todas sus zonas y su propia página distingue zonas declarativas (declaración responsable) y zonas de permiso requerido (autorización con plan de respuesta a la emergencia). El tipo de trámite lo dice el gestor; el dato de ENAIRE, la antelación que comunicó.
- Viene sucio a veces (
;PT72H, oP07DyP7Dpara lo mismo): quien lo lea tiene que tolerarlo. - Caduca cada ciclo AIRAC (28 días), y no trae nombres de persona: el campo del contacto personal va vacío en todas las zonas. Algunos buzones sí son personales, y por eso esta wiki no los recoge.
💶 Lo que cuesta: casi nada en tasas, y dos excepciones
La buena noticia primero: los trámites del operador con AESA son gratuitos, y lo dicen sus propias guías.
| Trámite | Tasa | Fuente |
|---|---|---|
| Registro de operador de UAS | Gratuito | «El registro como operador de UAS en AESA es gratuito» — guía UAS-OPR-P01-GU01 Ed.04 |
| Certificado A2 (competencia de piloto) | Gratuito | «La inscripción a la obtención del certificado […] es gratuita» — guía GU02 v5 |
| Formación y examen A1/A3 | Gratuitos | «…un examen en línea, ambos gratuitos» — nota informativa de AESA |
| Revalidación | Gratuita | «La inscripción al curso y examen es gratuita» — guía GU24 Ed.02 |
Las dos excepciones, y son de dinero de verdad
| 💶 Ocupar el dominio público marítimo-terrestre | Canon obligatorio. Art. 84.1 de la Ley 22/1988: «toda ocupación […] devengará el correspondiente canon». La base es el valor del bien ocupado, no una cifra fija → permisos de dominio público |
| 💶 Ocupar la vía pública | Tasa municipal, por ordenanza. Cambia por ayuntamiento → coordinación autonómica y local |
🔑 La regla que resume las dos: no se paga por volar, se paga por ocupar suelo. Si despegas desde sitio privado con permiso del dueño, no hay canon ni tasa; si te instalas en la playa o cortas una acera, sí.
⚠️ Y una distinción que hay que respetar al leer esta capa
«No consta tasa» NO es lo mismo que «es gratuito».
En los demás trámites —coordinación con Aena, con ENAIRE, con Defensa, la OIA del CECAF, el ambiental— el campo
tasa va vacío: significa que ninguna norma ni guía de las que obran aquí establece una, no que alguien
haya confirmado que sean gratis. Solo se escribe «gratuito» donde la fuente lo dice con esa palabra.
📌 Y no confundas tasa con coste. Que un trámite no tenga tasa no lo hace gratis: la formación práctica en una entidad reconocida, el seguro de responsabilidad civil, el equipo y las horas de gestión se pagan igual, y suelen ser el grueso. Aquí solo se habla de lo que cobra la Administración.
⚠️ Lo que esta capa NO sabe todavía
Se declara para que nadie lo dé por cubierto:
| Hueco | Estado |
|---|---|
| Contacto de helipuertos y aeródromos no gestionados por Aena | Existe y NO se publica, a propósito. El dataset de ENAIRE (AIRAC 2608) trae 710 zonas con contacto = 416 contactos distintos de 412 instalaciones: 210 institucionales y 206 buzones personales de aeroclubes y aeródromos privados. Los personales no entran aunque la fuente sea oficial. Para el resto: ENAIRE Drones, que te lo muestra al consultar el punto, y en 78 de esas zonas también la antelación que pide el gestor (ver arriba). La lista completa se regenera con exporta-contactos-aerodromos.py, que escribe fuera del repositorio |
| Contactos e impresos de las Capitanías Marítimas | Ninguno — y la guía oficial del MITMA para volar en el mar no las menciona siquiera: manda a ENAIRE y a telecomunicaciones. Para un puerto, el interlocutor es la Autoridad Portuaria, y de esas hay 7 buzones |
| Plazos autonómicos y municipales | No hay cifra común y no se supone ninguna. Verificadas las dos con vía propia: Cataluña 5 días naturales (actualizada al RD 517/2024) · País Vasco, 10 días y su sede se apoya en el RD 1036/2017, derogado — se cuenta 10, que cumple con las dos. Su documentación completa, en la ficha |
| Plazo de solicitud de un NOTAM para UAS | Buscado el 21-08: no existe publicado. El canal sí consta (ATSP / AIS). Lo previsible va por ciclo AIRAC (28 + 42 días) |
| Catálogo de atenuaciones de Defensa | Existe, no lo tenemos. Se pide a la unidad ATS afectada → permiso militar |
| No publican catálogo suelto: las medidas van DENTRO de su plantilla de EARO, que entregan en un servicio de pago. Las 4 de SAERCO ya están en esta wiki → formatos EARO |
Cómo se mantiene
📅 Esta es la capa de esta wiki que caduca. Un buzón cambia, un plazo se modifica, un formulario saca versión. Por eso cada ficha indica la fecha en que se comprobó, y enlaza a la fuente oficial cuando existe. Una capa de trámites desactualizada es peor que no tenerla, porque el piloto pierde el vuelo confiando en ella. Revisión recomendada: semestral, y siempre que cambie el RD 517/2024.
Fuentes: RD 517/2024 (BOE-A-2024-11377) · guías de ENAIRE y formulario de Aena · Ley 30/2014, Ley 22/1988 y RD 1919/2009. Cada cifra, con su cita, en su ficha. Comprobado 2026-08-21.
Relación
matriz de permisos · zonas geográficas · RD 517/2024 · procedimientos de AESA · EARO · coordinación con aeropuerto · AESA · ENAIRE · Aena · Ministerio del Interior