🏛️ CAPA OFICIAL — fuente primaria (boletines oficiales). Manda sobre todo lo demás.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
Es la tercera vía ambiental, y la que más gente pisa sin saberlo. España tiene tres redes de espacios protegidos con tres tramitaciones distintas:͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
| Red | Quién autoriza | Ficha |
|---|---|---|
| Parques Nacionales | OAPN / gestión compartida | Autorización de parques nacionales |
| ZEPA marinas del Estado y Red Natura estatal | MITECO | Autorización ambiental (ZEPA y Red Natura) |
| Parques naturales, regionales, reservas y demás red autonómica | la comunidad autónoma | esta ficha |
🗣️ Si vas a volar en un parque natural, regional o una reserva de tu comunidad
- «Quiero volar en un parque natural, ¿a quién se lo pido?»
- «Es un parque regional, no nacional. ¿Cambia algo?»
- «La comunidad autónoma me pide autorización para el dron.»
- «Lo he mirado en ENAIRE y no sale nada, ¿puedo volar?»
- «¿Cuánto tardan en contestarme y qué pasa si no contestan?»
Cuándo hace falta
Depende de la norma de cada espacio. Su plan de gestión (PORN o PRUG) o la ley autonómica pueden prohibir el vuelo, someterlo a autorización o a una declaración, o no decir nada del dron. Por eso se pregunta al gestor antes de volar, siempre; la autorización hace falta cuando esa norma la pide.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
El art. 19 del RD 1180/2018 no impone una autorización general. Enumera tres restricciones (19.2) y deja a salvo lo que el gestor autorice (19.3.c); el art. 37.1 del RD 517/2024 incorpora esas zonas a las zonas geográficas de UAS. La guía de zonas de AESA (UAS-OPR-P01-DT15, ed. 03) añade: «En estas zonas es necesario obtener coordinación previa para su sobrevuelo por parte del gestor del espacio protegido».͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
Las comunidades no lo leen igual, y lo dicen en sus páginas (abiertas el 10-10-2026):͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
- Castilla y León: «dicha actividad no está prohibida en el ámbito territorial de Castilla y León, ni requiere autorización por parte de la Dirección General de Patrimonio Natural y Política Forestal, siempre y cuando los vuelos no conlleven molestias intencionadas a las especies animales». En Red Natura, «el vuelo de drones no requiere autorización expresa de ningún organismo». Y en un espacio natural protegido manda su plan: «es necesario consultar en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de la provincia correspondiente la regulación propia de cada espacio».
- Aragón: «En aplicación del artículo 19 del Real Decreto 1180/2018 […] es necesaria autorización previa para su sobrevuelo por parte del gestor del espacio protegido». Publica la regla de cada espacio: «en la mayoría de los espacios el vuelo recreativo con drones está prohibido», y en Red Natura el sobrevuelo con dron va con autorización del INAGA.
- Illes Balears: tres supuestos. En Red Natura fuera de un espacio natural protegido, el reportaje profesional o comercial pide una resolución de afección, y el de uso particular, una declaración responsable de buenas prácticas. En un espacio natural protegido (parque, paraje o reserva) hay que pedir autorización «independientemente de la finalidad».
⚠️ Y ojo con el mapa mental: que ENAIRE Drones no marque el espacio como restringido no significa que puedas volar. Hoy enseña los espacios naturales protegidos y las ZEPA como «zona informativa»: «No implica la restricción o autorización para el sobrevuelo conforme a la normativa aeronáutica»; a renglón seguido recuerda que está prohibido molestar a la fauna silvestre (art. 54.5 de la Ley 42/2007) y manda al gestor del espacio. El volumen de espacio aéreo de cada zona restringida ambiental lo fija la CIDEFO a propuesta de la autoridad ambiental (art. 22.2 del RD 1180/2018). La zonificación aeronáutica y la protección ambiental son capas distintas, y la segunda obliga igual.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
Con cuánta antelación
Ninguna norma autonómica verificada fija días de antelación. Lo que fijan es el plazo de resolución, que es otra cosa: no te dice cuándo pedirlo, te dice cuánto pueden tardar. 👉 En la práctica, la antelación se deduce del plazo: si en Galicia el plazo por defecto son dos años, pedirlo con un mes no sirve de nada.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
A quién se pide: el mapa de las 17 comunidades y las 2 ciudades
Solo una comunidad tiene norma que nombre el dron en su propio título, y ninguna tiene un régimen común con las demás.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
🥇 Norma que nombra expresamente el dron
- Comunitat Valenciana — Resolución de 5 de febrero de 2025 de la Dirección General de Medio Natural y Animal, «para la regulación del vuelo de aeronave por control remoto sin tripulación (conocida como DRON) en el ámbito de los Espacios Naturales Protegidos» (DOGV 10048, 17-02-2025). Es la más completa de España: prohíbe el sobrevuelo en todos los ENP salvo autorización excepcional con informe favorable, y baja a condiciones operativas — regla propia para dormideros de aves y suspensión del vuelo en terreno forestal cuando se declara el nivel 3 de incendios.
- Castilla-La Mancha — la Orden 81/2019 (PRUG del Parque Natural del Valle de Alcudia y Sierra Madrona, DOCM 104) prohíbe expresamente «el uso de drones» salvo excepción.
- País Vasco — la regla la ponen decretos por espacio: el Decreto 203/2015 prohíbe expresamente el dron y el Decreto 24/2016 (Urkiola) veta el vuelo a menos de 1.000 m —250 m de áreas críticas—. 🔑 Quien gestiona no es el Gobierno Vasco: son las Diputaciones Forales, y la de Bizkaia publica una tabla espacio por espacio.
- Cataluña — el Decret 148/1992 se aplica expresamente al «vol amb drons» en los espacios del PEIN, y cada parque lo desarrolla a su manera: Montserrat prohíbe el dron recreativo todo el año.
Trámite de dron con nombre propio (aunque la norma no lo nombre)
- Aragón — 🔑 tiene DOS, y uno no vale por el otro: «Autorización vuelo dron (UAS) en zonas Red Natura 2000 y humedales singulares» y otro distinto para espacios naturales protegidos en sentido estricto. La comunidad reparte el régimen según qué figura pises, y presentar el que no toca es empezar de cero. Los tramita el INAGA.
- Navarra — trámite «Autorización para el vuelo de drones», que reparte el territorio en prohibido (reservas naturales e integrales, Etxauri) y autorizable (Bertiz, Urbasa y Andía, Bardenas Reales…). ⚠️ Bardenas Reales es un caso aparte: la gestiona la histórica Comunidad de Bardenas, no el Gobierno de Navarra, tiene instrucciones propias con reglas por lugar concreto —prohibido acercarse a menos de 50 m de la chimenea de hadas de Castildetierra— y exige una tercera autorización del Ejército del Aire, porque hay un polígono de tiro dentro del parque.
- Comunidad de Madrid — 🔑 dos regímenes opuestos dentro de la misma comunidad: el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares veta el dron con carácter general, y el del Curso Medio del Guadarrama lo autoriza caso a caso —nunca con fines recreativos y no entre marzo y agosto, por nidificación—.
- Andalucía — sin trámite general de dron, pero con regla propia de un espacio: la Orden de 28 de junio de 2024 (BOJA 152) del Programa Sectorial de Uso Público de Doñana. ⚠️ Dentro conviven dos regímenes: el sobrevuelo general está prohibido del suelo a 6.000 pies (es la zona restringida LER154 de la AIP: «Parque Nacional. Prohibido el sobrevuelo, excepto aeronaves de estado y vuelos para la conservación del Parque»), y el dron para filmación tiene su propia vía de autorización.
Régimen general, sin que ninguna norma nombre el dron
Castilla y León (art. 96.1 de la Ley 4/2015 del Patrimonio Natural) · Illes Balears (LECO, Ley 5/2005) · Asturias (Ley 5/1991) · Cantabria (Ley 4/2006) · Galicia (Ley 5/2019, arts. 68-71) · Región de Murcia (Ley 4/1992) · Canarias · La Rioja.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
📌 Lo de Castilla y León conviene saberlo tal cual: cuando el Servicio Territorial de León responde que en el Parque Regional de Riaño y Mampodre el sobrevuelo «solo se puede autorizar de forma excepcional», no está aplicando una regla de Riaño: aplica el régimen general de la comunidad, porque el PORN de ese parque —de 1994— no menciona el dron en ningún punto.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
⚠️ Y en Cantabria el vacío tiene una causa estructural: sus parques naturales no tienen PRUG aprobado y el PORN de las Marismas de Santoña fue anulado por el Tribunal Supremo. No es que no hayan regulado el dron: falta el instrumento donde se escribiría la regla.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
🇪🇸 Ceuta y Melilla: no pueden tener norma propia
Ninguna de las dos tiene potestad legislativa en medio ambiente — es competencia de ejecución (art. 22 de sus Estatutos, LO 1/1995 y LO 2/1995). No pueden aprobar una ley como la valenciana: aplican directamente la estatal. Ceuta tiene dos espacios Red Natura cuyos planes de gestión, según el propio MITECO en 2021, seguían sin aprobar.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
La página de cada comunidad
ENAIRE Drones da, al pulsar un espacio, el contacto de su gestor. Estos son los enlaces que publica por comunidad, leídos en su servicio y abiertos uno a uno el 10-10-2026:͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
| Comunidad | Qué es | Enlace |
|---|---|---|
| Aragón | Página «Vuelo de drones en Espacios Naturales Protegidos y Red Natura 2000», con la regla de cada espacio | https://www.aragon.es/-/vuelo-drones-espacios-naturales-protegidos |
| Castilla y León | Página «Vuelos con dron. Restricciones y requerimientos», con sus nueve servicios territoriales | https://medioambiente.jcyl.es/web/es/vuelos-dron-resrticciones-requerimientos.html |
| Cataluña | Trámite «Autorización de actividades en espacios naturales protegidos»; entre ellas, las «aéreas tripuladas o no (incluye drones)» | http://web.gencat.cat/es/tramits/tramits-temes/Autoritzacio-dactivitats-en-espais-naturals-protegits?category=22436bbe-9e40-11e9-959c-005056924a59 |
| Cataluña, parques de la Diputació de Barcelona | «Permisos y trámites» de sus espacios naturales | https://www.diba.cat/es/web/espais-naturals/permisos-i-tramits |
| Comunidad de Madrid | Trámite «Autorización actividades medio natural» | https://sede.comunidad.madrid/autorizaciones-licencias-permisos-carnes/actividades-obras-espacios-naturales |
| Illes Balears | Página «Red Natura 2000 - Uso de drones», con sus tres supuestos | https://www.caib.es/sites/xarxanatura/es/as_de_drons/ |
| Navarra | Trámite «Autorización para el vuelo de drones» | https://www.navarra.es/es/tramites/on/-/line/autorizacion-para-el-vuelo-de-drones |
| Región de Murcia | Trámite «Autorización para la realización de actividades de uso público (recreativas y deportivas) en el Medio Natural» | https://sede.carm.es/web/pagina?IDCONTENIDO=7022&IDTIPO=240&RASTRO=c$m40288 |
| Andalucía | Lista de las ocho delegaciones territoriales; no es un trámite de dron | https://juntadeandalucia.es/organismos/agriculturaganaderiapescaydesarrollosostenible/consejeria/delegaciones |
En Canarias da la sede electrónica del cabildo de cada isla. En las demás comunidades el contacto que da no es una página web.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
Qué hay que enviar
No hay formulario común, pero las peticiones verificadas coinciden en el fondo. Lo que pide una administración tipo:͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
- La zona exacta: croquis sobre mapa a escala suficiente o coordenadas delimitadoras — no vale «el parque».
- Fechas previstas y finalidad concreta del vuelo y de la filmación, si la hay.
- Composición del equipo y medios accesorios.
- Datos del piloto y del aparato (modelo y número de serie o matrícula).
- Los papeles de AESA: registro de operador, certificado de formación que corresponda a la operación, y póliza de responsabilidad civil.
- 🔑 Y un requisito técnico que la norma aeronáutica no exige: que el aparato tenga sistema de retorno a origen ante agotamiento de batería o pérdida de enlace.
- ⚠️ Aparte, y se olvida siempre: circular con vehículo a motor por pistas forestales suele necesitar su propia autorización, con matrícula y modelo.
Cuánto tardan
| Plazo | Comunidades |
|---|---|
| 3 meses | Castilla y León · Aragón · Asturias · Madrid · Murcia |
| 6 meses | Illes Balears |
| 2 años | Galicia — por defecto legal, al no fijar plazo su ley |
El silencio es DESESTIMATORIO en todas las verificadas. 👉 Que no te contesten no es un sí: es un no, y recurrible. 📌 El cómputo es de fecha a fecha (art. 30.4 de la Ley 39/2015), no en días.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
Esto NO sustituye
- Ni al registro de operador ni a la formación ni al seguro: es un permiso añadido, no alternativo.
- Ni a la coordinación aeronáutica si además hay zona geográfica UAS (zonas geográficas, coordinación con aeródromos y ATS).
- Ni a la vía estatal si el espacio es Parque Nacional (autorización de parques nacionales) o ZEPA marina del Estado (autorización ambiental (ZEPA y Red Natura)).
- Ni al permiso del titular del terreno si despegas en propiedad ajena.
🔴 Y un aviso que no es teórico: cuatro administraciones siguen publicando el RD 1036/2017, derogado, como marco estatal vigente — la página de Els Ports en Cataluña, un borrador extremeño, las instrucciones de Bardenas y la comunicación de la Ertzaintza. Si un formulario oficial te cita ese Real Decreto, el formulario está desactualizado, no tú: manda el RD 517/2024.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
Relación
Autorización ambiental (ZEPA y Red Natura) · autorización de parques nacionales · afección a la fauna por sobrevuelo de un dron · fauna sensible · competencias autonómicas · coordinación autonómica y local · zonas geográficas · RD 1180/2018 · índice de trámites y permisos͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
Fuentes: boletines oficiales y sedes electrónicas de las 17 comunidades autónomas, Ceuta y Melilla (reconocimiento de septiembre de 2026); Real Decreto 1180/2018, art. 19; Real Decreto 517/2024, art. 37.1; Ley 39/2015, art. 30.4. Comprobado 2026-09-05. Guía de zonas de AESA (UAS-OPR-P01-DT15, ed. 03), páginas de las comunidades y contacto del gestor en ENAIRE Drones: 10-10-2026.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏