🏛️ CAPA OFICIAL — competencias y cauces citados de fuente oficial.
Esta ficha es, sobre todo, un mapa de lo que hay que preguntar. Hay tres niveles de administración que se acumulan sobre el mismo vuelo, y en el autonómico y el local no existe un plazo común: cada comunidad y cada ayuntamiento tienen el suyo. Lo útil aquí es saber qué compete a quién y qué hay que confirmar antes de operar — no una tabla de días que sería falsa.
| Estado | Seguridad ciudadana y aeronáutica → comunicacion-previa-interior, aesa |
| Comunidad autónoma | Policía autonómica · espacios naturales propios · fitosanitarios · espectáculos |
| Ayuntamiento | Uso del suelo público, ocupación de vía, ordenanzas |
| Antelación y plazos | No hay cifra común: se confirma en cada sede. Verificadas: Cataluña 5 días naturales · País Vasco publica 10 (sobre norma derogada) |
| Se acumula | Sí, con todo lo aeronáutico |
🗣️ Si te lo tiene que decir tu comunidad autónoma o tu ayuntamiento
- «¿Necesito permiso del consistorio para volar en la plaza?»
- «Vivo en Cataluña o en el País Vasco: ¿cambia algo?»
- «Voy a ocupar la vía pública con el equipo.»
- «Es un parque natural que gestiona la comunidad.»
🔑 El error más común: el ayuntamiento no autoriza el vuelo
Un ayuntamiento no puede autorizar ni prohibir el vuelo: no tiene competencia aeronáutica. Lo que autoriza es el uso del suelo público — despegar y aterrizar desde una plaza, ocupar la vía, acotar un espacio, montar una estación. Es una licencia de ocupación, no un permiso de vuelo (administracion-local, Ley 7/1985).
📌 Corolario práctico: si despegas desde una propiedad privada con permiso de su dueño, el ayuntamiento no entra — pero la zona geográfica y la comunicación al Interior siguen aplicando.
Cuándo hace falta: por competencia
Seguridad ciudadana en dos comunidades
⭐ El dato más importante de esta ficha. La comunicación previa del art. 40.3.a del rd-517-2024 para volar en entorno urbano o sobre concentraciones va al Ministerio del Interior — salvo en Cataluña y el País Vasco, que tienen policía autonómica con competencia propia:
- Cataluña → Mossos d'Esquadra (Departament d'Interior), por la sede
interior.gencat.cat, con buzón[email protected]. - País Vasco → Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco, por
euskadi.eus. - Navarra (Policía Foral) y otras comunidades con cuerpo propio: confirmar el procedimiento, que no consta verificado en esta wiki.
El trámite estatal, con su plazo de 5 días naturales y su formulario, está en comunicacion-previa-interior.
Medio ambiente autonómico
Los parques naturales, las reservas y buena parte de la Red Natura 2000 los gestiona la comunidad autónoma, cada una con su procedimiento y su impreso. El régimen ambiental general está en autorizacion-ambiental-zepa; los parques nacionales, en autorizacion-parques-nacionales.
Tratamientos fitosanitarios aéreos
Los autoriza la comunidad autónoma —están prohibidos salvo permiso— y son ellas quienes gestionan el ROPO autonómico. Ver pdra-s01-f y ccaa-competencias.
Espectáculos públicos
Si hay evento con público, la comunidad y el municipio tienen su propia autorización de espectáculos, distinta de la aeronáutica → exhibiciones-y-demostraciones-aereas.
Con cuánta antelación se pide
🔴 No se puede dar una cifra, y dar una sería peor que no darla. La propia ficha de competencias de esta wiki lo advierte por escrito:
«Plazos, formularios y documentos a adjuntar cambian → confirmar en la sede de cada CCAA antes de operar (no fijar plazos de memoria).»
Esa advertencia se respeta aquí: los campos de antelación y plazo van vacíos, y el trabajo del piloto es consultar la sede concreta con tiempo. Como referencia de magnitud, el trámite estatal equivalente son 5 días naturales; los autonómicos suelen moverse en ese orden, pero eso es una expectativa, no un dato.
Los plazos de las dos comunidades con vía propia — comprobados uno a uno
No hay cifra común para las 17, pero sí la hay para las dos que sustituyen al trámite estatal, y no dicen lo mismo. Comprobado en sus sedes el 2026-08-21:
| Comunidad | Plazo que publica | Norma en la que se apoya su página | Estado |
|---|---|---|---|
| Cataluña (Mossos d'Esquadra) | 5 días naturales | RD 517/2024 | ✅ Actualizada |
| País Vasco (Ertzaintza) | 10 días | RD 1036/2017 — derogado | ⚠️ Sin actualizar |
Cataluña lo ha adaptado, y lo dice por escrito: «Es redueix el termini de deu a cinc dies naturals, pel que fa al termini de comunicació», y recoge también la regla de agrupar operaciones: «es permet que aquesta comunicació pugui contenir totes les operacions que es desenvolupin en els cinc dies naturals següents». Es decir, mismo plazo y misma mecánica que el trámite estatal (comunicacion-previa-interior). El cauce principal es el formulario web de la Policia de la Generalitat, no el correo.
El País Vasco: diez días, sin buzón, y con papeles del marco derogado
Comprobado en su sede el 2026-08-21. Es el trámite autonómico mejor documentado de los dos, y también el que peor ha envejecido.
| Ante quién | Ertzaintza — Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco |
| Antelación | Diez días «a fin de que las autoridades competentes en materia de seguridad pública […] puedan valorar la necesidad de limitar o prohibir su realización» |
| Buzón | 🔴 No publican ninguno. Y no se inventa |
| Por dónde | Sede electrónica de euskadi.eus · presencialmente en centros y comisarías de la Ertzaintza · o cualquier registro del art. 16.4 de la Ley 39/2015 (incluidas oficinas de Correos) |
| Seguimiento | Por «Mi carpeta» de la sede |
⚠️ Si lo haces en papel, el formulario caduca en un mes. Puedes rellenarlo en el ordenador, guardarlo en el sistema, imprimirlo y firmarlo a mano — pero «la Administración guardará el formulario durante el plazo de un mes». Pasado ese plazo, a empezar.
Lo que hay que aportar (y es bastante más que en el trámite estatal)
- Descripción de la operación aérea — en qué consiste, cómo se va a realizar y qué características tiene el entorno o zona de vuelo.
- Polígono o polígonos de vuelo, «insertado en cuadrícula fotográfica, donde se determinen los límites del polígono».
- Punto de despegue y aterrizaje, también sobre cuadrícula fotográfica.
- Medidas de seguridad previstas, «en concordancia con su Estudio Aeronáutico de Seguridad».
- Tipo de vuelo (vertical, oblicuo…) y altura de la operación.
- Duración estimada del vuelo — y aquí explican por qué: «máxime cuando por motivos de seguridad y las características de la zona, pudiera ser necesario la presencia de personal policial uniformado».
- Evidencia de coordinación ENAIRE/AENA, si procede.
- Declaración responsable del escenario estándar, si vas en categoría específica.
- Registro AESA del operador · titulación teórico-práctica del piloto · certificado de radiofonista RTC si procede · seguro de responsabilidad civil.
🔑 Dos consecuencias prácticas que conviene ver. La primera: el punto 7 es tu EARO sellada con su número de codificación ATSP (coordinacion-planea) — o sea, la coordinación aeronáutica va antes, y su plazo se suma a estos diez días. La segunda: el punto 6 revela para qué sirve el trámite — pueden mandarte un coche patrulla, y quieren saber cuánto vas a estar.
⚠️ Y el detalle que delata la antigüedad de la página
La sede cita como base el Real Decreto 1036/2017 y pide la declaración responsable del escenario estándar «STS-ES-01 ó STS-ES-02». Las dos cosas son del marco anterior:
El RD 517/2024 derogó expresamente el RD 1036/2017. Su disposición derogatoria única es literal: «Quedan derogadas expresamente las siguientes disposiciones: a) El Real Decreto 1036/2017, de 15 de diciembre…»
Y los escenarios numerados STS-ES-01 / STS-ES-02 eran los de ese marco. Hoy, en categoría específica por escenario estándar, lo que tienes es una declaración operacional de STS-01 o STS-02, los europeos.
📌 Ojo con una confusión fácil aquí, porque el término sobrevive: el RD 517/2024 sigue usando «STS-ES», pero con otro significado — los escenarios nacionales «para las operaciones de UAS en la categoría específica en actividades o servicios no EASA» (art. 2.1.e). No son la continuación de los antiguos STS-ES-01/02: son una figura nueva y muy acotada. Que la página vasca los nombre con el numeral -01 y -02 es lo que delata que se refiere a los viejos.
Qué hacer con esto, en la práctica
- Cuenta diez días. Cumple con su página y cumple de sobra con los cinco naturales del rd-517-2024. Es la opción que no puede salir mal.
- Lleva la declaración que de verdad tengas —STS-01 o STS-02— y no busques un STS-ES-01 que ya no se emite. Si el formulario lo exige por su nombre viejo, adjunta la tuya y explícalo en la descripción.
- No preguntes por correo: no hay. El cauce es la sede o la comisaría.
👉 Y para el resto de comunidades sigue valiendo lo de abajo: no hay cifra, y no se supone ninguna.
A quién se pide y por qué canal
No hay una ventanilla, hay tres niveles y diecisiete comunidades. El cauce concreto lo publica cada administración, pero el mapa de a quién dirigirse es estable:
| Si tu asunto es… | Vas a… | Por dónde |
|---|---|---|
| Seguridad ciudadana en Cataluña | Mossos d'Esquadra | Formulario web de la Policia de la Generalitat |
| Seguridad ciudadana en el País Vasco | Ertzaintza | Sede de euskadi.eus, comisaría, o cualquier registro del art. 16.4 de la Ley 39/2015 |
| Seguridad ciudadana en el resto | Ministerio del Interior | comunicacion-previa-interior |
| Espacio natural autonómico | La consejería de medio ambiente de tu comunidad | Su sede electrónica |
| Fitosanitarios | La autoridad agraria autonómica (ROPO) | Su sede |
| Uso del suelo público | Tu ayuntamiento | Registro municipal u ordenanza |
⚠️ Y el aviso de siempre: no hay buzón común y no se inventa ninguno. El único verificado en esta wiki es el de Cataluña; el resto se localiza en la sede de cada administración antes de operar.
Qué hay que enviar
Depende de cada administración. Lo transversal: identificación y número de registro de operador (registro-operador-aesa), certificado del piloto, seguro, aeronave, zona, fecha y franja horaria, y la finalidad.
Cuánto tardan y qué pasa si no contestan
No consta. No hay plazo común ni sentido de silencio verificado para estos trámites, y no se ha supuesto ninguno. En los de comunicación (seguridad autonómica) la lógica es la del trámite estatal: cumplido el aviso, se puede operar, salvo que la autoridad limite o prohíba. En los de autorización (ambiental, fitosanitarios, ocupación) hace falta un sí expreso.
Esto NO sustituye a nada más
| También hace falta | Dónde |
|---|---|
| Comunicación al Interior (o a tu comunidad, si es Cataluña o País Vasco) | comunicacion-previa-interior |
| Coordinación aeronáutica si hay aeródromo o espacio controlado | coordinacion-aerodromos-y-ats |
| Permiso del titular si hay infraestructura esencial | permiso-infraestructuras-esenciales |
| La categoría que corresponda a la operación | categoria-abierta · categoria-especifica |
Fuente: RD 517/2024, art. 40.3.a (BOE-A-2024-11377) para el reparto de la comunicación de seguridad ciudadana; competencias autonómicas y locales, de las fichas ccaa-competencias y administracion-local, que citan sus sedes oficiales (gencat, euskadi) y la Ley 7/1985. Los plazos autonómicos y municipales no constan en esta wiki y no se han supuesto. Comprobado 2026-08-21.
Relación
indice-de-tramites-y-permisos · ccaa-competencias · administracion-local · comunicacion-previa-interior · autorizacion-ambiental-zepa · autorizacion-parques-nacionales · pdra-s01-f · exhibiciones-y-demostraciones-aereas · matriz-de-permisos · rd-517-2024 · aesa