🏛️ CAPA OFICIAL — fuente primaria (BOE/EASA). Manda sobre todo lo demás.
Si la zona donde vas a volar es un espacio natural protegido con volumen de espacio aéreo asociado, el Reglamento del aire la convierte en zona restringida por razones ambientales y exige autorización previa del gestor antes de despegar. El requisito en sí está claro; la trampa es a quién se lo pides: la competencia se reparte entre el Estado, las comunidades autónomas y los parques nacionales, y cada uno tramita distinto. Esta ficha es el mapa de a quién llamar y con qué — el régimen de fondo (10 vuelos/año en ZEPA marinas, informe de afecciones, cilindro de 500 m de los cetáceos) ya está en fauna-sensible y no se repite aquí.
| Qué exige | Autorización previa del gestor del espacio protegido — art. 19.2 rd-1180-2018 |
| A quién | Depende del espacio: miteco (ZEPA marinas estatales) · la CCAA (la mayoría de espacios terrestres) · oapn-parques-nacionales (parques nacionales) |
| Antelación | No fijada por la norma; la declaración responsable de ZEPA marina exige solo «previa al vuelo» |
| Plazo de resolución | El art. 19 no lo fija; varía por vía (ver «Cuánto tardan») |
| Impreso | No hay un modelo único publicado; se obtiene en la sede electrónica de cada gestor |
| Si no lo pides | Vuelo ilegal en la zona + régimen sancionador de la Ley 42/2007, además del aeronáutico |
🗣️ Si el sitio está protegido por fauna, aves o Red Natura
- «Es una zona de nidificación o hay aves protegidas.»
- «El visor me marca Red Natura 2000.»
- «Es un humedal, una marisma o un acantilado protegido.»
Cuándo hace falta
El puente legal entre «esto es un espacio protegido» y «aquí no puedes volar sin permiso» es el art. 19 del rd-1180-2018, que el propio RD 517/2024 incorpora por remisión a la zonificación UAS. Literal, art. 37.1 del rd-517-2024:
«Constituyen zonas geográficas de UAS generales las zonas prohibidas y restringidas para la Defensa, la protección de los intereses nacionales o la seguridad pública; las zonas restringidas para la protección medioambiental; las zonas restringidas al vuelo fotográfico (ZRVF); y las estructuras de espacio aéreo asociadas a la gestión del uso flexible del espacio aéreo, definidas, respectivamente en los artículos 18, 19, 20 y 17 del Real Decreto 1180/2018, de 21 de septiembre.»
Y art. 37.2.b, que fija qué obliga dentro de ellas:
«b) En las zonas restringidas para la protección medioambiental, las prohibiciones y restricciones al uso de UAS son las establecidas en el artículo 19, apartados 2 y 3, del Real Decreto 1180/2018, de 21 de septiembre.»
📌 El texto consolidado del RD 1180/2018 (BOE-A-2018-15406) ya obra en esta wiki, verificado el 2026-08-21. Su propia ficha rd-1180-2018 resume el art. 19.1 como los volúmenes de espacio aéreo asociados a espacios naturales cuyo objetivo incluye salvaguardar especies protegidas que el tráfico aéreo pueda afectar negativamente, y el art. 19.2 como autorización previa del gestor del espacio protegido — en Parques Nacionales, manda su legislación específica en su lugar.
Con cuánta antelación se pide
Ni el art. 19 del RD 1180/2018 ni el art. 37 del RD 517/2024 fijan un número de días. A diferencia de la comunicación al Interior (comunicacion-previa-interior, 5 días naturales fijados por norma), aquí la norma aeronáutica no marca plazo: lo marca —si lo marca— el procedimiento del gestor.
Dentro de las ZEPA marinas estatales, el criterio de MITECO para la declaración responsable exige que sea previa al vuelo, sin dar un número de días (detalle en fauna-sensible). Para el resto de espacios, la antelación depende de la CCAA o del OAPN: confirmar en su sede antes de operar, y pedir con margen —el informe de afecciones, cuando hace falta, puede tardar meses (ver abajo).
A quién se pide y por qué canal
No hay una sede única. El propio documento oficial de zonificación de AESA lo describe así:
«En estas zonas es necesario obtener coordinación previa para su sobrevuelo por parte del gestor del espacio protegido. La información de los espacios naturales puede consultarse en la plataforma Red Natura 2000 o en los visores geográficos del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, donde se recoge el tipo de protección y datos de contacto de los responsables.» (AESA, UAS-OPR-P01-DT15 Ed.03, Zonas geográficas de UAS del RD UAS)
Primero se identifica el espacio y su gestor en el visor de Red Natura 2000 / MITECO, y después se pide a quien corresponda:
- ZEPA marinas de competencia estatal (42 espacios) → miteco, Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina, por registro electrónico. Vía y cifras completas en fauna-sensible.
- La mayoría de espacios terrestres (parques naturales, ZEPA/ZEC autonómicas, Red Natura gestionada por la comunidad) → la CCAA correspondiente, cada una con su propio procedimiento — ver ccaa-competencias, que ya avisa: «Plazos, formularios y documentos a adjuntar cambian → confirmar en la sede de cada CCAA».
- Parques Nacionales (16) → vía propia, no la misma ventanilla que el resto: coordinación del OAPN (Estado) con la CCAA en la gestión ordinaria de cada parque.
⭐ Los impresos del MITECO, ya localizados
La página que hace de guía es «Criterios para el vuelo de drones en ZEPA marinas de competencia estatal», y publica tres vías distintas según lo que vayas a hacer:
| Tu caso | Vía | Impreso |
|---|---|---|
| Vuelo profesional, fuera de zona sensible, dentro del cupo anual | Declaración responsable | «Declaración responsable para vuelos de dron de operadores profesionales en zonas de especial protección para las aves (ZEPA) marinas competencia de la Administración General del Estado» (PDF) |
| Por encima del cupo, o dentro de zona sensible | Informe de afecciones a Red Natura 2000 | Solicitud de informe (DOCX) |
| Investigación o filmación de fauna | Autorización | Procedimiento propio en la sede electrónica del MITECO |
Dónde se presenta: por registro electrónico (rec.redsara.es) dirigido a la Subdirección General de
Biodiversidad Terrestre y Marina.
Y hay tres buzones distintos, uno por asunto — mandarlo al que no es cuesta semanas:
| Buzón | Para qué |
|---|---|
[email protected] |
Consulta general sobre estos trámites |
[email protected] |
Pedir el formulario del informe de afecciones (el de más vuelos) |
[email protected] |
La autorización de investigación o filmación de fauna |
⚠️ Ojo al alcance, que es más estrecho de lo que parece. Todo esto vale para las ZEPA marinas de competencia estatal, no para la Red Natura terrestre en general: esa la gestionan casi siempre las comunidades autónomas, cada una con su impreso → ccaa-competencias.
✅ La contradicción del impreso, RESUELTA por el MITECO
El PDF de la declaración responsable dice dos cosas que parecen no encajar, y las dos son literales del mismo documento:
«Esta declaración responsable permite la realización de hasta cuatro vuelos diferentes…»
«Que no se realizarán más de 10 vuelos de drones al año por operador…»
🏛️ No se contradicen: son dos límites distintos que se apilan. Lo confirma por escrito el Área de Espacios Marinos Protegidos (Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina, MITECO), en respuesta a una consulta de operador el 2026-08-24:
*«Bajo declaración responsable se permiten 10 vuelos de carácter profesional al año (siempre que cuyo fin no sea la investigación o filmación de especies marinas). Por cada declaración responsable que se entregue se permite la realización de 4 de estos vuelos.»*
Y señala la frase del propio impreso que lo dice, que es la que había que leer junta con las otras dos:
«(…) la realización de más de cuatro vuelos requiere la presentación de una nueva declaración responsable»
El ejemplo es del propio organismo: para 6 vuelos hacen falta dos declaraciones (4 + 2).
🔑 Lo que significa en planificación, que es donde muerde:
| Por cada declaración | hasta 4 vuelos |
| Por operador y año natural | hasta 10 vuelos |
| Para agotar el cupo anual | hacen falta 3 declaraciones (4 + 4 + 2) — aritmética directa de lo anterior |
⚠️ Y el límite que se pasa por alto es el del FIN, no el del número: el régimen de los 10 vale «siempre que su fin no sea la investigación o filmación de especies marinas». Si vas a filmar fauna marina, no hay declaración responsable que te cubra: es autorización específica, por otra vía y a otro buzón → fauna-sensible.
El plazo del informe de afecciones: tres meses, y por qué
Cuando hay que ir por el informe, el propio criterio del MITECO remite al plazo supletorio general:
«El plazo máximo en el que la Subdirección General de Biodiversidad Terrestre y Marina deberá remitir dicho informe viene determinado por el plazo general supletorio de tres meses, tal y como está previsto por la Ley 39/2015…»
🔑 Eso confirma lo que esta ficha ya venía diciendo: los tres meses no salen del RD 1180/2018 ni de la Ley 42/2007, salen de la Ley 39/2015 aplicada supletoriamente. Y en planificación significa un trimestre: si tu trabajo cae por encima del cupo o en zona sensible, no es una gestión de última hora.
👉 Para el resto de espacios (CCAA, Parques Nacionales), el impreso lo publica cada gestor en su sede.
Qué hay que enviar
Lo que fija el criterio de MITECO para las ZEPA marinas estatales (detalle completo en fauna-sensible, no repetido aquí): hasta 10 vuelos/año fuera de zonas sensibles → declaración responsable justificando la finalidad profesional; por encima, o dentro de zona sensible → informe de afecciones a Red Natura 2000, cuya base legal es la evaluación de repercusiones de la Ley 42/2007:
«Cualquier plan, programa o proyecto que […] pueda afectar de forma apreciable a las especies o hábitats de los citados espacios […] se someterá a una adecuada evaluación de sus repercusiones en el espacio, que se realizará de acuerdo con las normas que sean de aplicación.» (Ley 42/2007, art. 46.4)
Para el resto de espacios (CCAA, Parques Nacionales), qué hay que aportar lo fija cada procedimiento propio — no fijado aquí de memoria.
Cuánto tardan y qué pasa si no contestan
El art. 19 del RD 1180/2018 no fija plazo de resolución. Remite al gestor, sin más. Cuidado con una atribución que circula: los 10 vuelos/año y los 3 meses que usa MITECO para las ZEPA marinas estatales no están en el texto del art. 19 del RD 1180/2018, y tampoco los fija el art. 46 de la Ley 42/2007 (que remite, a su vez, «a las normas que sean de aplicación»). Son criterio administrativo del propio MITECO como gestor de esos espacios, verificado contra su página oficial — citarlos como si fueran el artículo 19 es un error de cita. El detalle de esas cifras, con su procedencia exacta, está en fauna-sensible.
Sentido del silencio: no lo hemos verificado contra una fuente que lo fije para este trámite. No lo afirmamos de memoria. Confirmar en la sede del gestor (MITECO/CCAA/OAPN) antes de operar.
Esto NO sustituye a nada más
La autorización ambiental se suma al resto y no exime de ninguna otra vía:
| También puede hacer falta | Cuándo | Dónde |
|---|---|---|
| Autorización aeronáutica de la zona geográfica UAS | siempre — la capa ambiental se suma a la aeronáutica, no la reemplaza | zonas-geograficas |
| Categoría específica / SORA | si la operación no cabe en abierta (p. ej. sobre concentraciones, o BVLOS) | categoria-especifica, sora |
| Registro de operador | si el UAS lleva cámara u otro sensor | registro-operador-aesa |
| Coordinación con el gestor de aeródromo | si la zona ambiental cae además en entorno de aeródromo | coordinacion-aeropuerto-plazos |
Fuente: RD 517/2024, art. 37.1 y 37.2.b (BOE-A-2024-11377). Art. 19.1-19.2 del RD 1180/2018 citados por
remisión; texto íntegro no local, resumen vía rd-1180-2018. Canal: AESA, UAS-OPR-P01-DT15 Ed. 03.
Informe de afecciones: Ley 42/2007, art. 46.4. Cifras de MITECO para ZEPA marinas y el aviso sobre su
procedencia: fauna-sensible y FLAG-2026-08-17-zepa-marinas-cifras-verificadas.md. Comprobado 2026-08-21.
Relación
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