SíntesisEspaña

Anatomía de las plantillas de permisos (qué apartados lleva cada documento)

Integra fuentes; la autoridad está en las normas que cita.

ACTUALIZADO 2026-07-16 · VIGENTE ✓

🧩 SÍNTESIS sobre CAPA OFICIAL — mapa transversal de las plantillas oficiales de AESA (serie DT01-Fxx, DT02, F30/F36). La autoridad tasada está en la norma (reg-2019-947 Apéndices 1 y 5) y en las propias plantillas AESA; esto es el "cómo se rellena de verdad" para la gestoría. Cada documento tiene además su ficha dedicada (índice abajo).

Para tramitar en específica no basta con saber los límites: hay que redactar y presentar los documentos con una estructura concreta. Esta ficha da la anatomía de los documentos clave de las dos vías (declaración STS/PDRA y autorización SORA 2.5), para que el MCP responda "para tu permiso, tu documento debe tener estos apartados". Los datos tasados (alturas, distancias, clases) mandan desde la capa oficial: sts-01, sts-02, pdra-s01-f, manual-operaciones-sts, sora.

Fichas de plantilla (una por documento oficial)

⚠️ CUIDADO: conviven DOS numeraciones de «Apéndice» (y se confunden)

Al leer o auditar cualquiera de estos documentos hay que saber de qué apéndice se habla, porque hay dos series distintas con los mismos números:

Los del Reglamento (UE) 2019/947 Los internos de la plantilla (F01 y hermanas)
3 Requisitos de quien imparte formación práctica STS Registros de vuelo y mantenimiento
4 Formulario de declaración del operador formador Lista de planificación operacional
5 Manual de Operaciones del STS Lista de verificación PREVUELO
6 Formulario de declaración de la entidad reconocida Lista de verificación POSTVUELO
7-11 Zonas geográficas · checklist ERP · coordinación · ConOps

📌 Por eso, un MO que dice «la checklist de prevuelo (Apéndice 5)» es CORRECTO: se refiere a su propio apéndice, no al del Reglamento. Y al revés: «el MO se elabora según el Apéndice 5» sí habla del Reglamento. Antes de dar por malo un número, mirar a qué serie pertenece. Mapa de los del Reglamento: reg-2019-947. (Aviso nacido de un falso positivo real en una auditoría del 25-07-2026: se dio por erróneo un «Apéndice 6 = checklist» que solo estaba mal numerado dentro de su propia serie.)

1 · Manual de Operaciones — parte general (F01)

Documento transversal a toda la actividad; los ConOps de cada escenario cuelgan de él como anexos. Estructura real (10 secciones + 11 apéndices):

  1. Registro de ediciones y revisiones
  2. Introducción — definiciones, acrónimos, sistema de enmienda/revisión (control de cambios, fechas de efectividad), objeto y alcance, declaración operacional, formatos y registros.
  3. Descripción de la organización — estructura y personal designado; funciones del director/gerente, responsable de operaciones, de mantenimiento y de formación; funciones del piloto y de los observadores (opcional); edades mínimas, formación y competencias; formación en ERP y en mantenimiento; salud del personal (seguridad y salud, limitaciones de tiempo de trabajo/vuelo, aptitud para operar, requisitos psicofísicos); medios técnicos y mantenimiento (registros, gestión de nuevos modelos).
  4. Procedimientos normales — planificación operacional, prevuelo, vuelo, postvuelo.
  5. Procedimientos de contingencia · 6. Procedimientos de emergencia.
  6. Plan de Respuesta a Emergencias (ERP) — funciones, categorización de emergencias, procedimientos, comunicación y contactos.
  7. Seguridad física (security).
  8. Ruido, emisiones y protección de datos — impacto sonoro y medioambiental, residuos, protección de datos (rgpd).
  9. Notificación de sucesos — definiciones, procedimiento, accidentes/incidentes graves (ciaiac).
  • Apéndices (11): distribución del MO · registro de formación · registros de vuelo y mantenimiento · lista de planificación operacional · checklist prevuelo · checklist postvuelo · guía de zonas geográficas · lista de comprobación ERP · simulación teórica ERP · procedimientos de coordinación · ConOps (se anexa el del escenario).

2 · ConOps STS-01 (F08) — VLOS, zona controlada, entorno poblado

Anexo al Manual. 12 apartados: registro de revisiones · introducción · entorno operacional y área geográfica (ConOps + modelo semántico) · medios técnicos · análisis de riesgos · formación · mantenimiento · procedimientos normales (altura de vuelo, despliegue de la zona terrestre controlada) · contingencia (violación del área controlada) · emergencia (activación del dispositivo limitador de energía de impacto) · personal designado · vuelos de prueba.

  • Datos que fija el ConOps (coinciden con sts-01): VLOS · altura geografía 120 m / volumen operacional 150 m · velocidad ≤ 5 m/s · diurno y nocturno · zona poblada · no mercancías peligrosas · no reuniones de personas · modelo semántico con ALOSmax = 327·CD + 20 m y zona de prevención de riesgo en tierra por MTOM (≤10 kg / >10 kg).

3 · ConOps STS-02 (F09) — BVLOS con observadores, zona poco poblada

Misma columna de 12 apartados que el STS-01, con las diferencias del escenario (sts-02): BVLOS · zona escasamente poblada · altura 120 m / volumen 150 m · velocidad ≤ 50 m/s · modelo semántico 1000 m sin observadores / 2000 m con observadores · emergencia = dispositivo de terminación inmediata del vuelo · regla de los 50 m respecto a obstáculos artificiales.

4 · ConOps PDRA-S01 [F] (F05) — fumigación

El más extenso (incluye checklists como apéndices). Apartados propios: naturaleza y riesgos · área geográfica · modelo semántico (volúmenes de contingencia horizontal/vertical, margen de riesgo en tierra, área adyacente) · medios técnicos · mitigación de riesgos en tierra y aire · formación · mantenimiento · procedimientos normales (competencia del piloto, zona terrestre controlada, prevuelo, normativa de fitosanitariosRD 1311/2012, cálculo de densidad de población del área adyacente, evaluación del espacio aéreo adyacente) · contingencia · emergencia + Apéndices: checklist prevuelo operacional, checklist prevuelo UAS, personal designado.

  • Datos que fija (coinciden con pdra-s01-f): VLOS máx. 500 m · dimensión característica < 3 m · altura ≤ 30 m AGL · GRC 3 · ARC b · SAIL II.
  • ⚠️ Nota de capa: la plantilla menciona formación en "STS-ES-01" (escenario nacional), que finalizó el 31-12-2025 (vigente-vs-derogada). Es material freedrone de transición; la vía viva hoy es el STS-01 europeo o la propia PDRA-S01[F]. La capa oficial manda.

5 · Vía AUTORIZACIÓN (SORA 2.5) — cuando no hay STS/PDRA que encaje

Además de la vía declaración (STS/PDRA), la específica tiene la vía autorización vía SORA 2.5. Sus documentos:

5.1 · Caracterización técnica del UAS (DT02-F01) — formulario del dron que se pide en casi todo trámite de autorización. Campos: organización de diseño · modelo · nº de serie (enjambre: S/N inicial-final + total) · tipo (ala fija / helicóptero / autogiro / VTOL-multirrotor / aerostato) · clase CE (C0–C6) · verificación de diseño EASA (DVR) · MTOM (o TOM) · dimensión característica (en sentido de vuelo) · materiales del fuselaje · vuelo en enjambre · tren de aterrizaje · elementos auxiliares (docks, catapultas, redes) · visibilidad (pintura, luces de navegación, luz verde intermitente nocturna)…

5.2 · Anexo ConOps «parte específica autorizada» — SORA 2.5 (DT01-F02) — la columna de la autorización: naturaleza y riesgos · entorno/área geográfica (ConOps, modelo semántico, área adyacente y contención) · medios técnicos · análisis de riesgos: mitigaciones en tierra M1(A) refugio, M1(B) restricciones operacionales, M1(C) observación terrestre, M2 impacto dinámico reducido (cada una por nivel de robustez); mitigaciones en aire (atenuaciones estratégicas, ARC residual, TMPR) · formación · mantenimiento · procedimientos normales/contingencia/emergencia (de la aeronave + propios del ConOps) + apéndices (personal, declaraciones responsables y justificaciones, vuelos de prueba). Coincide con sora (M1/M2/M3, OSO, SAIL).

5.3 · Declaraciones y Evidencias SORA 2.5 (DT18) 🏛️ OFICIAL AESA → fichado en guias-aesa-especifica: matriz de OSO (#3, #5, #6, #8, #13, #18, #19/#20, #23, #24) con su Means of Compliance (MoC) y Declaration of Compliance por SAIL I/II/III + contención por robustez. Es el "qué evidencias hay que aportar" para que AESA autorice.

5.4 · Guía de presentación (Anexo V, GU04D) 🏛️ OFICIAL AESA → fichado en guias-aesa-especifica: para la [PDRA-S01F], tabla de condiciones tasadas 1.1–1.12 (no autónoma, una sola UA, VLOS ≤500 m, zona controlada escasamente poblada, dimensión ≤3 m, ≤30 m AGL, +15 m sobre obstáculo >105 m a <50 m, 120→150 m con margen, C5) → cada una con su justificación en el ConOps y su "Declaro el cumplimiento". Datos idénticos a pdra-s01-f.

6 · Plantillas de casos especiales (ingesta 2026-07-16)

Cuatro familias de documentos que no son la vía general (STS/PDRA/SORA de un operador civil) sino casos particulares, cada una con su ficha dedicada:

  • conops-sts-es-ne — ConOps de los escenarios STS-ES-01NE/02NE (gr-d-031): solo para organismos con autoridad pública (aduanas, policía, SAR, incendios, fronteras, costas), nunca para un operador civil ordinario.
  • anexo-iv-condiciones-locales — anexo del Manual de Operaciones para operaciones transfronterizas (art. 13 Reg. 2019/947): un operador registrado en otro Estado miembro que pide operar en España vía autorización o LUC sin privilegios. Ver operaciones-transfronterizas-uas.
  • acuerdo-coordinacion-uas-aerodromo — levanta la prohibición del art. 41 RD 517/2024 de operar en la zona de un aeródromo/helipuerto, mediante coordinación con su gestor (art. 43).
  • declaracion-fabricante-uas — trámite de un fabricante (o constructor privado) para incorporar un modelo de UAS a la base de datos de AESA; no lo usa el operador para su propio expediente de vuelo.

Cómo lo usa el gestor

Ante "quiero el permiso para X", el MCP: 1) elige la vía (matriz-de-permisos) → 2) dice qué documentos hay que presentar (procedimientos-aesa) → 3) da esta anatomía para redactar cada uno → 4) los datos tasados salen de la ficha oficial del escenario.

Relación

earo-formatos · manual-operaciones-sts · declaracion-operacional · sts-01 · sts-02 · pdra-s01-f · conops · sora · guias-aesa-especifica · expediente-operador-ejemplo · procedimientos-aesa · matriz-de-permisos · reg-2019-947 · gr-d-031 · operaciones-transfronterizas-uas · conops-sts-es-ne · anexo-iv-condiciones-locales · gu04d-anexo-v · acuerdo-coordinacion-uas-aerodromo · declaracion-fabricante-uas

Plantillas oficiales de AESA (serie DT01/DT02/F30/F36), ingeridas 2026-07-11; ampliado 2026-07-16 con la serie DT01-F10/F11, DT11/DT12-F01, GU04D, OPS-DT01-I/DT02-I y TEC-P01-ITR01-F01/F02. Estructura fiel a los Apéndices 1 y 5 del reg-2019-947 y a la norma que cita cada plantilla; los valores tasados mandan desde la capa oficial.

FUENTE ÚNICA: el conocimiento vive en la base normativa de freedrone y se regenera cuando la norma cambia.
Esta nota no sustituye asesoramiento aeronáutico profesional.