Operaciones en categoría abierta: subcategorías A1, A2 y A3

La categoría abierta es donde vuela la inmensa mayoría de pilotos de drones: cubre todas las operaciones de bajo riesgo y, a cambio de respetar unos límites claros, no exige ninguna autorización ni declaración previa al vuelo. Es el marco del día a día, tanto recreativo como de muchos usos profesionales. En esta guía verás qué operaciones entran en la categoría abierta, sus tres subcategorías (A1, A2 y A3), los límites que debes respetar y las condiciones para volar dentro de ella.
¿Qué es la categoría abierta?
La categoría operacional «abierta» comprende, según la normativa europea (Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947), todas las operaciones de UAS de bajo riesgo operacional. Su gran ventaja es que no requiere autorización operacional ni declaración por parte del operador antes de volar: basta con cumplir las condiciones que la definen. Es la categoría pensada para que volar un dron sea accesible sin trámites complejos, siempre dentro de unos márgenes de seguridad.
Para operar en ella, eso sí, hay que cumplir requisitos básicos como estar registrado como operador (cuando el dron lleva cámara o pesa 250 g o más) y contar con la formación correspondiente a la subcategoría. Pero la operación en sí no necesita permiso previo.
Los límites generales de la categoría abierta
Toda operación en categoría abierta debe respetar estos límites:
- Altura máxima de 120 m sobre la superficie.
- Vuelo dentro del alcance visual (VLOS): el piloto debe ver el dron en todo momento.
- Masa máxima de 25 kg de la aeronave.
- No transportar mercancías peligrosas ni soltar objetos.
- No volar sobre concentraciones de personas.
- Respetar las zonas geográficas y restricciones del espacio aéreo.
Si una operación necesita salirse de cualquiera de estos límites (volar más alto, más allá del alcance visual, con un dron más pesado o sobre multitudes), ya no es categoría abierta y pasa a la específica.
Las tres subcategorías: A1, A2 y A3
La categoría abierta se divide en tres subcategorías según lo cerca que puedas volar de las personas no participantes. Cuanto más cerca de la gente, más exigente el requisito de dron y formación:
| Subcategoría | Cercanía a personas | Drones típicos |
|---|---|---|
| A1 | Cerca de personas (sin sobrevolar multitudes); puede sobrevolar de forma puntual personas aisladas con drones muy ligeros | C0 (menos de 250 g) y C1 (menos de 900 g) |
| A2 | Acercarse a personas no participantes hasta 30 m (o 5 m en modo de baja velocidad) | C2 (menos de 4 kg) |
| A3 | Lejos de personas: a una distancia segura de zonas residenciales, comerciales o industriales | C3, C4 y drones más pesados (hasta 25 kg) |
La subcategoría en la que puedes volar depende de la clase de tu dron (su marcado CE) y de tu formación: la A1/A3 como base y la A2 para acercarte a personas.
A1: volar cerca de personas
La subcategoría A1 permite volar cerca de personas, aunque nunca sobre concentraciones. Con un dron de menos de 250 g (clase C0) la libertad es máxima; con un C1 (menos de 900 g) se puede volar cerca de personas evitando sobrevolarlas de forma intencionada. Es la subcategoría de los drones ligeros de consumo y la más cómoda para el aficionado.
A2: acercarse con drones C2
La subcategoría A2 permite acercarse a personas no participantes manteniendo una distancia de seguridad de 30 metros (que puede reducirse a 5 metros si el dron dispone de modo de baja velocidad y se activa). Requiere un dron de clase C2 (menos de 4 kg) y la formación A2, que añade a la A1/A3 un examen específico. Es el escalón para trabajos que exigen acercarse a la gente sin entrar en la categoría específica.
A3: lejos de personas
La subcategoría A3 es la de los drones más pesados (hasta 25 kg, clases C3 y C4) y exige volar lejos de personas, a una distancia segura de zonas habitadas y sin personas ajenas en el área de operación. Es también donde operan los drones sin marcado de clase de mayor peso. A cambio de la restricción de distancia, permite usar equipos más grandes.
Condiciones que debes cumplir siempre en categoría abierta
Además de respetar la subcategoría que te corresponda, toda operación en categoría abierta exige al operador y al piloto cumplir unas obligaciones de fondo:
- Estar registrado como operador ante AESA (si el dron lleva cámara o pesa 250 g o más) y llevar el número visible en la aeronave.
- Tener la formación adecuada: el certificado A1/A3 como base y la A2 para acercarse a personas.
- Mantener el contacto visual con el dron en todo momento (VLOS).
- Comprobar las zonas geográficas y restricciones antes de volar, en ENAIRE Drones.
- No sobrevolar concentraciones de personas bajo ninguna circunstancia.
- Volar con seguridad: mantener el dron en condiciones y respetar sus límites de uso.
La categoría abierta es flexible precisamente porque el operador asume estas responsabilidades sin necesidad de un permiso previo. Esa es la esencia de su «bajo riesgo»: operaciones acotadas en las que el cumplimiento de unas reglas claras hace innecesaria la autorización.
Cuándo dejas de estar en categoría abierta
Conviene tener muy presente qué te saca de la categoría abierta, porque es la frontera que más se cruza sin querer. Pasas a la categoría específica en cuanto necesitas: volar más allá del alcance visual, superar los 120 m de altura, usar un dron de más de 25 kg, o acercarte a personas más de lo que tu subcategoría permite. En ese momento, la operación deja de ser de bajo riesgo y ya no basta con cumplir límites: necesitas autorización o declaración. Reconocer dónde está esa línea es lo que diferencia al piloto que vuela tranquilo del que, sin saberlo, comete una infracción.
¿Y los drones sin marcado de clase?
No todos los drones llevan etiqueta de clase (los anteriores a 2024 y los de construcción propia). Estos drones «legacy» también pueden operar en categoría abierta, pero en subcategorías limitadas según su peso: los de menos de 250 g en A1 y los de mayor peso en A3. Lo detallamos en drones sin marcado de clase.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la categoría abierta de drones?
Es la categoría operacional de bajo riesgo que no requiere autorización ni declaración previa al vuelo. Cubre la mayoría de operaciones cotidianas, siempre que se respeten sus límites (120 m, alcance visual, hasta 25 kg, no sobre multitudes).
¿Necesito permiso para volar en categoría abierta?
No para la operación en sí: la categoría abierta no exige autorización ni declaración. Sí debes estar registrado como operador (si tu dron lleva cámara o pesa 250 g o más) y tener la formación correspondiente a tu subcategoría.
¿Qué diferencia hay entre A1, A2 y A3?
La cercanía a personas: A1 permite volar cerca de gente (con drones ligeros), A2 acercarse hasta 30 m (o 5 m en modo lento) con drones C2, y A3 obliga a volar lejos de personas con drones de mayor peso.
¿Qué dron necesito para cada subcategoría?
A1: drones C0 (menos de 250 g) o C1; A2: drones C2 (menos de 4 kg); A3: drones C3, C4 o de mayor peso (hasta 25 kg). La clase de tu dron determina dónde puedes volar.
¿Cuál es la altura máxima en categoría abierta?
120 metros sobre la superficie, salvo excepciones puntuales. Superar esa altura saca la operación de la categoría abierta y exige la categoría específica.
¿Puedo volar sobre personas en categoría abierta?
Cerca sí, según la subcategoría y el dron, pero nunca sobre concentraciones o multitudes. Sobrevolar aglomeraciones requiere siempre la categoría específica, sea cual sea el dron.
¿Los drones antiguos sin clase pueden volar en abierta?
Sí, en subcategorías limitadas según su peso: los de menos de 250 g en A1 y los más pesados en A3. No pueden acceder a la A1 con C1 ni a la A2, reservadas a drones con marcado de clase.
¿Qué obligaciones tengo siempre en categoría abierta?
Estar registrado como operador (si el dron lleva cámara o pesa 250 g o más), tener la formación de tu subcategoría, mantener el contacto visual, comprobar las zonas en ENAIRE Drones y no sobrevolar concentraciones de personas.
¿Cuándo dejo de estar en categoría abierta?
En cuanto necesitas volar más allá del alcance visual, superar los 120 m, usar un dron de más de 25 kg o acercarte a personas más de lo que tu subcategoría permite. Entonces pasas a la categoría específica, con autorización o declaración.
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