🏛️ Sacado del texto oficial (BOE). Si otra web dice otra cosa, vale lo que dice la norma.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
La ley general de los trámites con la Administración. No nombra drones: rige cuando la norma del trámite no dice otra cosa. Responde a tres preguntas que salen en casi todos los permisos: qué pasa si la Administración no contesta (el silencio), qué es una declaración responsable y qué es una comunicación. Cada trámite de drones tiene, además, su norma y su plazo → índice de trámites y permisos.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
Texto oficial (consolidado): BOE · BOE-A-2015-10565
| Campo | Dato |
|---|---|
| Título | Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas |
| Publicación | BOE núm. 236, de 02-10-2015 |
| Vigencia | Vigente. Última redacción en el consolidado del BOE: 06-11-2024 |
Art. 24 — el silencio administrativo
- La regla (24.1): en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, si vence el plazo máximo sin resolución notificada, el silencio es estimatorio, «excepto en los supuestos en los que una norma con rango de ley o una norma de Derecho de la Unión Europea o de Derecho internacional aplicable en España establezcan lo contrario».
- Las excepciones de la propia ley (24.1, párrafo 2.º): el silencio es desestimatorio, entre otros, en los procedimientos cuya estimación transfiera «facultades relativas al dominio público o al servicio público» y en los que «impliquen el ejercicio de actividades que puedan dañar el medio ambiente».
- 📌 Por eso el sentido del silencio no se supone: un permiso para ocupar dominio público o volar en un espacio protegido puede caer en esas excepciones, y cada ficha de trámite dice el suyo cuando la fuente lo publica.
Art. 69 — declaración responsable y comunicación
- Declaración responsable (69.1): el documento en el que el interesado «manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente», que dispone de la documentación que lo acredita y que la pondrá a disposición de la Administración cuando se la pida.
- Comunicación (69.2): el documento con el que se ponen en conocimiento de la Administración los datos identificativos o cualquier otro dato relevante para iniciar una actividad.
- Desde cuándo valen (69.3): las dos permiten iniciar la actividad «desde el día de su presentación», sin perjuicio de la comprobación posterior.
- Si es falsa (69.4): la inexactitud, falsedad u omisión de carácter esencial impide continuar con la actividad desde que se conoce.
⚠️ No confundir con la declaración operacional de AESA. La declaración operacional de los escenarios estándar es una figura del Reglamento (UE) 2019/947 (art. 5.5 y apéndice 2 del anexo), con su propio régimen; la Ley 39/2015 da el concepto general español. La comunicación previa a Interior es una comunicación del art. 40 del RD 517/2024.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
Relación
índice de trámites y permisos · procedimientos de AESA · declaración operacional · comunicación previa a Interior · permisos de dominio público͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏
Fuente: BOE — Ley 39/2015, de 1 de octubre (BOE-A-2015-10565), texto consolidado.͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏͏