🏛️ CAPA OFICIAL — fuente primaria (BOE / EUR-Lex / EASA). Manda sobre todo lo demás.
El que define el mapa oficial, no quien te deja volar. El Instituto Geográfico Nacional es la Dirección General (Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible) que produce la cartografía oficial de España: el Mapa Topográfico Nacional, la Red Geodésica, el sistema ETRS89 y el PNOA (ortofotos). Para el dron es la vara de medir: todo levantamiento topográfico o fotogramétrico se apoya en su red y su sistema de coordenadas. No es autoridad aeronáutica: no autoriza vuelos ni sanciona.
| Qué | Dato |
|---|---|
| Qué es | Organismo cartográfico oficial — Dirección General del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible |
| Qué produce | Mapa Topográfico Nacional · Red Geodésica Nacional · PNOA (ortofotos) · Cartociudad · geodesia/geofísica/sismología |
| Sistema oficial | ETRS89 (Península y Baleares) · REGCAN95 (Canarias) — RD 1071/2007 |
| Rol con el dron | Referencia cartográfica y geodésica del levantamiento — no autoriza el vuelo |
| ¿Autoriza vuelos? | NO — eso es AESA / ENAIRE |
| ¿Sanciona? | NO — no tiene potestad sancionadora |
Artículos clave (verificados contra el texto)
| Artículo | Qué dice |
|---|---|
| RD 1071/2007, art. 3 | «Se adopta el sistema ETRS89 … como sistema de referencia geodésico oficial en España» para Península y Baleares; REGCAN95 en Canarias. Ambos con elipsoide GRS80, materializados por la red REGENTE |
| RD 1071/2007, art. 4 | Referencia altimétrica: nivel medio del mar en Alicante (Península) y mareógrafos locales por isla; materializado por la REDNAP |
| RD 1071/2007, art. 5 | Proyección: Lambert cónica conforme a escala ≤ 1:500.000 · Transversa de Mercator (UTM) a escalas mayores · Mercator en náutica |
| Ley 7/1986, art. séptimo.Uno | El IGN forma y conserva el Registro Central de Cartografía |
| Ley 7/1986, art. séptimo.Tres | «La cartografía oficial registrada será de uso obligado por todas las Administraciones públicas para la formación de nueva cartografía derivada o temática» |
⏱️ Las dos fechas del cambio a ETRS89 — no son la misma (error frecuente):
- 1 de enero de 2012 (disposición transitoria tercera): desde entonces no se puede inscribir en el Registro Central de Cartografía ni incluir en el Plan Cartográfico Nacional ningún proyecto nuevo que no siga este RD.
- 1 de enero de 2015 (disposición transitoria segunda): desde entonces toda la cartografía producida o actualizada por las AAPP debe compilarse y publicarse conforme al RD. Antes valían ED50 o ETRS89.
Por qué le importa a un piloto de dron
El dron captura el dato (fotogrametría, LiDAR); el IGN pone el marco que lo hace válido:
- ETRS89 es el sistema de referencia geodésico oficial (RD 1071/2007 art. 3; sustituye a ED50). Entregar un levantamiento en el datum correcto no es opcional.
- La Red Geodésica Nacional (vértices, red de nivelación REDNAP, estaciones GNSS permanentes ERGNSS) da los puntos de apoyo y las correcciones que anclan el posicionamiento GNSS/RTK del dron al terreno real.
- El PNOA (Plan Nacional de Ortofotografía Aérea) es la ortofoto de referencia contra la que se contrasta o complementa un vuelo propio.
Cartografía ≠ carta aeronáutica
No confundir dos "mapas" distintos:
- IGN → el mapa del territorio (topográfico, ortofoto, geodésico). Es el suelo.
- Cartas aeronáuticas (AIP, las publica ENAIRE) → el mapa del aire (espacio aéreo, zonas). Es el vuelo.
Un trabajo con dron usa los dos: el del IGN para qué mido y en qué coordenadas, el aeronáutico para dónde puedo volar.
Dónde se descarga
La difusión oficial va por el CNIG (Centro Nacional de Información Geográfica) y su Centro de Descargas — cartografía, ortofotos PNOA y datos geodésicos. El IGN forma y mantiene además el Registro Central de Cartografía (art. séptimo.Uno de la Ley 7/1986, desarrollado por el RD 1545/2007).
📌 El detalle que afecta a un encargo real: si el cliente es una Administración pública y el entregable va a servir de base a cartografía derivada o temática, está obligada a partir de cartografía oficial registrada (art. séptimo.Tres de la Ley 7/1986). Conviene pactarlo por escrito en el contrato: condiciona el sistema de coordenadas y la fuente de apoyo.
Relación
topografia-profesional (la cualificación que aplica su marco) · gnss-posicionamiento (RTK/PPK sobre su red geodésica) · cartas-aeronauticas (el mapa del aire, de ENAIRE — no confundir) · caso-cartografia (el trabajo que produce el dato) · aesa · enaire · mitma-dgac (mismo ministerio).
Fuentes: Ley 7/1986 de Ordenación de la Cartografía (BOE-A-1986-2383); RD 1545/2007 del Sistema Cartográfico Nacional y Registro Central de Cartografía (BOE-A-2007-20556); RD 1071/2007, ETRS89 como sistema geodésico de referencia oficial, sustituye a ED50 (BOE-A-2007-15822); funciones, Red Geodésica y PNOA verificadas en ign.es / transportes.gob.es (2026-07-20).