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Quien escribe las reglas (sede Colonia, art. 94 del Reglamento Base de EASA; creada por el Reg. base 2018/1139, art. 75 —"Se establece una agencia de seguridad aérea de la Unión Europea"—). No trata con el piloto: fija el marco que luego aplica y sanciona AESA en España.
Qué compete
- Autora del Reglamento (UE) 2019/947 (operaciones, actos de ejecución del art. 57 del Reglamento Base de EASA) y del Reglamento Delegado (UE) 2019/945 (producto/clases C0–C6, actos delegados del art. 58 del Reglamento Base de EASA).
- Emite los AMC & GM (medios aceptables de cumplimiento y material guía) que interpretan los reglamentos (art. 76.3 del Reglamento Base de EASA): la base de la interpretación oficial (Easy Access Rules for UAS, ED Decisions).
- Certifica el producto y las operaciones de la categoría certificada (alto riesgo: transporte de personas, mercancías peligrosas, grandes aeronaves).
- Coordina a las autoridades nacionales (AESA, DGAC…) para una aplicación armonizada en toda la UE/EEE (art. 75.2.g del Reglamento Base de EASA: "ayudará a las autoridades nacionales competentes a desempeñar sus funciones").
Qué NO hace
No registra pilotos, no vende exámenes, no sanciona infracciones individuales: eso es competencia nacional (AESA). Un operador español nunca tramita directamente con EASA en categorías abierta/específica.
Por qué importa para interpretar la norma
Cuando un reglamento es ambiguo, el AMC/GM de EASA es la lectura oficial. Conviene citar primero el artículo (Reglamento (UE) 2019/947/Reglamento Delegado (UE) 2019/945) y, para el "cómo se cumple", el AMC/GM correspondiente.
Relación
AESA (lo aplica y sanciona en España) · Comisión Europea (adopta los reglamentos que EASA propone) · Eurocontrol (gestión del espacio) · autoridades aeronáuticas · Reglamento (UE) 2019/947 · Reglamento Delegado (UE) 2019/945.
Fuentes primarias: Reglamento (UE) 2019/947, Reglamento Delegado (UE) 2019/945, Reg. 2018/1139.