🏛️ CAPA OFICIAL — fuente primaria (BOE / EUR-Lex / EASA). Manda sobre todo lo demás.
Quien escribe las reglas (sede Colonia, art. 94 del reg-2018-1139; creada por el Reg. base 2018/1139, art. 75 —"Se establece una agencia de seguridad aérea de la Unión Europea"—). No trata con el piloto: fija el marco que luego aplica y sanciona aesa en España.
Qué compete
- Autora del reg-2019-947 (operaciones, actos de ejecución del art. 57 del reg-2018-1139) y del reg-2019-945 (producto/clases C0–C6, actos delegados del art. 58 del reg-2018-1139).
- Emite los AMC & GM (medios aceptables de cumplimiento y material guía) que interpretan los reglamentos (art. 76.3 del reg-2018-1139): la base de la interpretación oficial (Easy Access Rules for UAS, ED Decisions).
- Certifica el producto y las operaciones de la categoría certificada (alto riesgo: transporte de personas, mercancías peligrosas, grandes aeronaves).
- Coordina a las autoridades nacionales (AESA, DGAC…) para una aplicación armonizada en toda la UE/EEE (art. 75.2.g del reg-2018-1139: "ayudará a las autoridades nacionales competentes a desempeñar sus funciones").
Qué NO hace
No registra pilotos, no vende exámenes, no sanciona infracciones individuales: eso es competencia nacional (aesa). Un operador español nunca tramita directamente con EASA en categorías abierta/específica.
Por qué importa para interpretar la norma
Cuando un reglamento es ambiguo, el AMC/GM de EASA es la lectura oficial. El MCP debe citar primero el artículo (reg-2019-947/reg-2019-945) y, para el "cómo se cumple", el AMC/GM correspondiente.
Relación
aesa (lo aplica y sanciona en España) · comision-europea (adopta los reglamentos que EASA propone) · eurocontrol (gestión del espacio) · autoridades-aeronauticas · reg-2019-947 · reg-2019-945.
Fuentes primarias: reg-2019-947, reg-2019-945, Reg. 2018/1139.